甘肅：新建燃煤電廠需同步建設(shè)高效的脫硫、脫硝和除塵設(shè)施
《甘肅省大氣污染防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)近日經(jīng)省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議審議通過(guò)，將于2019年1月1日起施行。
《條例》分總則、監(jiān)督管理、燃煤和其他能源污染防治、工業(yè)污染防治、機(jī)動(dòng)車(船)污染防治、揚(yáng)塵污染防治、農(nóng)業(yè)和其他污染防治、重污染天氣應(yīng)對(duì)、法律責(zé)任、附則十章共一百零八條?！稐l例》立足于我省實(shí)際情況，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)《大氣污染防治法》等上位法進(jìn)行了細(xì)化完善，明確了各部門職能職責(zé)，提出了大氣污染防治工作推進(jìn)不力的問(wèn)責(zé)情形，增加了信息化建設(shè)、網(wǎng)格化管理、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、錯(cuò)峰生產(chǎn)、文明祭祀等新內(nèi)容。
《條例》要求：推行煤炭洗選加工，降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的開(kāi)采。新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)煤炭洗選設(shè)施。對(duì)已建成的煤礦，除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據(jù)已達(dá)標(biāo)排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外，應(yīng)當(dāng)限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。
在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售和使用高污染燃料;禁止新建、擴(kuò)建燃燒高污染燃料的設(shè)施;現(xiàn)有燃燒煤炭、重油、渣油等高污染燃料的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁(yè)巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。
建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，在燃煤供熱地區(qū)，推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐;已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)按照要求拆除。
在集中供熱管網(wǎng)難以覆蓋地區(qū)，按照清潔替代、經(jīng)濟(jì)適用、居民可承受的原則，推進(jìn)實(shí)施各類分散式清潔供暖。
新建燃煤電廠應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)高效的脫硫、脫硝和除塵設(shè)施，使大氣污染物排放濃度達(dá)到超低排放限值要求;現(xiàn)有燃煤電廠應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。
省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排超低排放燃煤電廠以及使用清潔能源機(jī)組發(fā)電上網(wǎng)。
甘肅省大氣污染防治條例
（2018年11月29日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)）
第一章總則
第一條為了保護(hù)和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條防治大氣污染應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持源頭治理、規(guī)劃先行，突出重點(diǎn)、防治結(jié)合，政府主導(dǎo)、企業(yè)主體，公眾參與、全民共治的原則。
第四條各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大財(cái)政投入；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)；制定并實(shí)施有利于大氣污染防治的經(jīng)濟(jì)、科技政策和技術(shù)措施，嚴(yán)格控制和有計(jì)劃削減大氣污染物的排放總量，使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并逐步改善。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門的工作安排，配合做好本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治工作；基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好大氣污染防治工作。
第五條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本省大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)分別對(duì)本市（州）、縣（市、區(qū)）大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，重點(diǎn)履行以下大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)：
（一）發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)以及布局調(diào)整，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保、清潔能源產(chǎn)業(yè)，確定煤炭消費(fèi)總量控制及削減目標(biāo)。
（二）工業(yè)和信息化部門會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)開(kāi)展淘汰落后產(chǎn)能、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)和節(jié)能降耗等工作，推進(jìn)工業(yè)鍋爐升級(jí)改造和清潔生產(chǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃和監(jiān)管煤炭交易市場(chǎng)和集中配送體系，推進(jìn)新能源汽車使用。
（三）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建筑物拆除等施工工地?fù)P塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理，推進(jìn)新增集中供熱熱源以及熱網(wǎng)工程。
（四）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)燃煤鍋爐的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況及商品煤、車用成品油、高污染燃料生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理；督促餐飲服務(wù)單位安裝油煙過(guò)濾設(shè)備，使用清潔能源。
（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中大氣污染物的排放。
（六）交通運(yùn)輸、自然資源部門分別對(duì)道路建設(shè)和土地整理等施工中產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染實(shí)施監(jiān)督管理。
（七）公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)老舊機(jī)動(dòng)車輛淘汰工作和高污染物排放車輛禁限行監(jiān)管，配合有關(guān)部門對(duì)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械、高排放機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況實(shí)施監(jiān)督檢查。
其他大氣污染防治的監(jiān)督管理，由相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和縣級(jí)以上人民政府確定的職責(zé)分工實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé)、協(xié)同配合，加強(qiáng)對(duì)大氣污染物排放的日常監(jiān)督管理，及時(shí)制止并依法處理污染大氣環(huán)境的違法行為。
第六條省人民政府對(duì)各市（州）大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核?？己宿k法由省人民政府制定。
市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)將省人民政府確定的大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解并實(shí)施考核。
考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。
第七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施，防止、減少大氣污染，并對(duì)造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺(jué)履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。
第八條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)開(kāi)展大氣污染防治法律法規(guī)、科普知識(shí)宣傳教育，推動(dòng)公眾參與大氣環(huán)境保護(hù)，營(yíng)造全社會(huì)保護(hù)大氣環(huán)境的氛圍。
第二章大氣污染防治的監(jiān)督管理
第九條省人民政府對(duì)國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以根據(jù)本省實(shí)際情況制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，并在其網(wǎng)站上公布，定期進(jìn)行評(píng)估和適時(shí)修訂。地方大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化主管部門備案。
制定地方大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以保障公眾健康和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為宗旨，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，做到科學(xué)合理；制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件為依據(jù)。
制定地方大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行審查和論證，征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位和公眾等方面的意見(jiàn)。
第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況、大氣環(huán)境承載力和重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求，編制本行政區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃并組織實(shí)施。
大氣污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、節(jié)約能源和應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單相銜接，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整相結(jié)合。
第十一條省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家下達(dá)的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制目標(biāo)，控制或者削減本行政區(qū)域的重點(diǎn)大氣污染物排放總量，并將國(guó)家確定的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，分解落實(shí)到市（州）人民政府。
市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，結(jié)合區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和重點(diǎn)大氣污染物削減要求，將重點(diǎn)大氣污染物總量控制指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。
省人民政府可以根據(jù)大氣污染防治需要，對(duì)國(guó)家確定的重點(diǎn)大氣污染物之外的其他大氣污染物排放實(shí)行總量控制。
第十二條未達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府，應(yīng)當(dāng)依法編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，采取措施，按照省人民政府規(guī)定的期限達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，并根據(jù)大氣污染防治的要求和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件適時(shí)進(jìn)行評(píng)估、修改；市（州）的大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
第十三條城市人民政府每年在向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會(huì)公開(kāi)。
第十四條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開(kāi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。
第十五條排放工業(yè)廢氣或者國(guó)家規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位以及其他依法實(shí)施排污許可管理的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地市（州）生態(tài)環(huán)境主管部門或者其派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核發(fā)排污許可證。
第十六條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。
禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。
第十七條重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)大氣污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、限產(chǎn)減排措施落實(shí)情況、污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。
重點(diǎn)排污單位名錄由省、市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門確定，并適時(shí)調(diào)整，向社會(huì)公布。
第十八條未完成省人民政府下達(dá)的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
約談可以邀請(qǐng)媒體及相關(guān)公眾代表列席，約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門督促被約談地區(qū)的人民政府，采取措施落實(shí)約談要求，并對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十九條省人民政府有關(guān)部門，市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處有下列情形之一的，由省人民政府或者其委托的部門按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)：
（一）未履行大氣污染防治法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定職責(zé)的；
（二）未完成年度大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的；
（三）超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放量總量控制指標(biāo)的；
（四）未在規(guī)定期限內(nèi)完成大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)的；
（五）對(duì)重大大氣污染突發(fā)環(huán)境事件處置不力的；
（六）省人民政府規(guī)定的其他情形。
第二十條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴(kuò)散規(guī)律，建立聯(lián)合防治機(jī)制。相關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大氣環(huán)境承載能力，協(xié)同制定大氣污染聯(lián)合防治方案，開(kāi)展大氣污染聯(lián)合防治。
第二十一條在重污染天氣集中出現(xiàn)的季節(jié)，縣級(jí)以上人民政府可以要求重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、施工。錯(cuò)峰生產(chǎn)、施工期間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府安排，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、施工時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，減少或者暫停排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。
錯(cuò)峰生產(chǎn)、施工的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)由市（州）人民政府確定并公布。
第二十二條省、市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門組織建設(shè)與管理本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)，組織開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染監(jiān)測(cè)；評(píng)估和研究本地區(qū)大氣質(zhì)量狀況、污染成因和污染規(guī)律；開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)，統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。
省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)大氣污染防治問(wèn)題突出或者大氣環(huán)境質(zhì)量改善低于進(jìn)度要求的市（州）人民政府，實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)警通報(bào)。
第二十三條排放工業(yè)廢氣或者有毒有害污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范對(duì)其所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。不具備監(jiān)測(cè)能力的排污單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不得隱瞞、偽造和篡改。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，安裝使用大氣污染排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開(kāi)排放信息，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位的大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。
生態(tài)環(huán)境主管部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法對(duì)各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管，其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理。
第二十四條禁止侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施和大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。
第二十五條對(duì)嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度。被淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。
生產(chǎn)者、進(jìn)口者、銷售者或者使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售或者使用列入國(guó)家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄中的設(shè)備和產(chǎn)品。工藝的采用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止采用列入國(guó)家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄中的工藝。
第二十六條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的，生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。
第二十七條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境管理信息化建設(shè)，建立健全信息共享的大氣環(huán)境保護(hù)工作大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，推動(dòng)大氣環(huán)境保護(hù)工作動(dòng)態(tài)化、數(shù)字化、常態(tài)化管理。
第二十八條市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立和優(yōu)化大氣污染防治網(wǎng)格化管理體系，形成排查摸底、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、考核問(wèn)責(zé)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
網(wǎng)格化管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告其所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的污染大氣環(huán)境行為，協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理。
第二十九條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)行使監(jiān)督管理職權(quán)的部門及其工作人員不依法履行職責(zé)的行為進(jìn)行舉報(bào)。
省、市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)、電子郵箱等，保證舉報(bào)渠道暢通，方便公眾舉報(bào)；接到舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密；對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)反饋處理結(jié)果，查證屬實(shí)的，處理結(jié)果依法向社會(huì)公開(kāi)，并對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
舉報(bào)人舉報(bào)所在單位的，該單位不得以解除、變更勞動(dòng)合同或者其他方式對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。
第三十條省、市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，協(xié)助監(jiān)督大氣污染防治工作。
《條例》分總則、監(jiān)督管理、燃煤和其他能源污染防治、工業(yè)污染防治、機(jī)動(dòng)車(船)污染防治、揚(yáng)塵污染防治、農(nóng)業(yè)和其他污染防治、重污染天氣應(yīng)對(duì)、法律責(zé)任、附則十章共一百零八條?！稐l例》立足于我省實(shí)際情況，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)《大氣污染防治法》等上位法進(jìn)行了細(xì)化完善，明確了各部門職能職責(zé)，提出了大氣污染防治工作推進(jìn)不力的問(wèn)責(zé)情形，增加了信息化建設(shè)、網(wǎng)格化管理、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、錯(cuò)峰生產(chǎn)、文明祭祀等新內(nèi)容。
《條例》要求：推行煤炭洗選加工，降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的開(kāi)采。新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)煤炭洗選設(shè)施。對(duì)已建成的煤礦，除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據(jù)已達(dá)標(biāo)排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外，應(yīng)當(dāng)限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。
在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售和使用高污染燃料;禁止新建、擴(kuò)建燃燒高污染燃料的設(shè)施;現(xiàn)有燃燒煤炭、重油、渣油等高污染燃料的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁(yè)巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。
建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，在燃煤供熱地區(qū)，推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐;已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)按照要求拆除。
在集中供熱管網(wǎng)難以覆蓋地區(qū)，按照清潔替代、經(jīng)濟(jì)適用、居民可承受的原則，推進(jìn)實(shí)施各類分散式清潔供暖。
新建燃煤電廠應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)高效的脫硫、脫硝和除塵設(shè)施，使大氣污染物排放濃度達(dá)到超低排放限值要求;現(xiàn)有燃煤電廠應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。
省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排超低排放燃煤電廠以及使用清潔能源機(jī)組發(fā)電上網(wǎng)。
甘肅省大氣污染防治條例
（2018年11月29日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)）
第一章總則
第一條為了保護(hù)和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條防治大氣污染應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持源頭治理、規(guī)劃先行，突出重點(diǎn)、防治結(jié)合，政府主導(dǎo)、企業(yè)主體，公眾參與、全民共治的原則。
第四條各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大財(cái)政投入；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)；制定并實(shí)施有利于大氣污染防治的經(jīng)濟(jì)、科技政策和技術(shù)措施，嚴(yán)格控制和有計(jì)劃削減大氣污染物的排放總量，使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并逐步改善。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門的工作安排，配合做好本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治工作；基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好大氣污染防治工作。
第五條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本省大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)分別對(duì)本市（州）、縣（市、區(qū)）大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，重點(diǎn)履行以下大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)：
（一）發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)以及布局調(diào)整，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保、清潔能源產(chǎn)業(yè)，確定煤炭消費(fèi)總量控制及削減目標(biāo)。
（二）工業(yè)和信息化部門會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)開(kāi)展淘汰落后產(chǎn)能、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)和節(jié)能降耗等工作，推進(jìn)工業(yè)鍋爐升級(jí)改造和清潔生產(chǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃和監(jiān)管煤炭交易市場(chǎng)和集中配送體系，推進(jìn)新能源汽車使用。
（三）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建筑物拆除等施工工地?fù)P塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理，推進(jìn)新增集中供熱熱源以及熱網(wǎng)工程。
（四）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)燃煤鍋爐的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況及商品煤、車用成品油、高污染燃料生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理；督促餐飲服務(wù)單位安裝油煙過(guò)濾設(shè)備，使用清潔能源。
（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中大氣污染物的排放。
（六）交通運(yùn)輸、自然資源部門分別對(duì)道路建設(shè)和土地整理等施工中產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染實(shí)施監(jiān)督管理。
（七）公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)老舊機(jī)動(dòng)車輛淘汰工作和高污染物排放車輛禁限行監(jiān)管，配合有關(guān)部門對(duì)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械、高排放機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況實(shí)施監(jiān)督檢查。
其他大氣污染防治的監(jiān)督管理，由相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和縣級(jí)以上人民政府確定的職責(zé)分工實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé)、協(xié)同配合，加強(qiáng)對(duì)大氣污染物排放的日常監(jiān)督管理，及時(shí)制止并依法處理污染大氣環(huán)境的違法行為。
第六條省人民政府對(duì)各市（州）大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核?？己宿k法由省人民政府制定。
市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)將省人民政府確定的大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解并實(shí)施考核。
考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。
第七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施，防止、減少大氣污染，并對(duì)造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺(jué)履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。
第八條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)開(kāi)展大氣污染防治法律法規(guī)、科普知識(shí)宣傳教育，推動(dòng)公眾參與大氣環(huán)境保護(hù)，營(yíng)造全社會(huì)保護(hù)大氣環(huán)境的氛圍。
第二章大氣污染防治的監(jiān)督管理
第九條省人民政府對(duì)國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以根據(jù)本省實(shí)際情況制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，并在其網(wǎng)站上公布，定期進(jìn)行評(píng)估和適時(shí)修訂。地方大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化主管部門備案。
制定地方大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以保障公眾健康和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為宗旨，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，做到科學(xué)合理；制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件為依據(jù)。
制定地方大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行審查和論證，征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位和公眾等方面的意見(jiàn)。
第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況、大氣環(huán)境承載力和重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求，編制本行政區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃并組織實(shí)施。
大氣污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、節(jié)約能源和應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單相銜接，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整相結(jié)合。
第十一條省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家下達(dá)的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制目標(biāo)，控制或者削減本行政區(qū)域的重點(diǎn)大氣污染物排放總量，并將國(guó)家確定的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，分解落實(shí)到市（州）人民政府。
市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，結(jié)合區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和重點(diǎn)大氣污染物削減要求，將重點(diǎn)大氣污染物總量控制指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。
省人民政府可以根據(jù)大氣污染防治需要，對(duì)國(guó)家確定的重點(diǎn)大氣污染物之外的其他大氣污染物排放實(shí)行總量控制。
第十二條未達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府，應(yīng)當(dāng)依法編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，采取措施，按照省人民政府規(guī)定的期限達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，并根據(jù)大氣污染防治的要求和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件適時(shí)進(jìn)行評(píng)估、修改；市（州）的大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
第十三條城市人民政府每年在向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會(huì)公開(kāi)。
第十四條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開(kāi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。
第十五條排放工業(yè)廢氣或者國(guó)家規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位以及其他依法實(shí)施排污許可管理的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地市（州）生態(tài)環(huán)境主管部門或者其派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核發(fā)排污許可證。
第十六條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。
禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。
第十七條重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)大氣污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、限產(chǎn)減排措施落實(shí)情況、污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。
重點(diǎn)排污單位名錄由省、市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門確定，并適時(shí)調(diào)整，向社會(huì)公布。
第十八條未完成省人民政府下達(dá)的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
約談可以邀請(qǐng)媒體及相關(guān)公眾代表列席，約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門督促被約談地區(qū)的人民政府，采取措施落實(shí)約談要求，并對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十九條省人民政府有關(guān)部門，市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處有下列情形之一的，由省人民政府或者其委托的部門按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)：
（一）未履行大氣污染防治法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定職責(zé)的；
（二）未完成年度大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的；
（三）超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放量總量控制指標(biāo)的；
（四）未在規(guī)定期限內(nèi)完成大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)的；
（五）對(duì)重大大氣污染突發(fā)環(huán)境事件處置不力的；
（六）省人民政府規(guī)定的其他情形。
第二十條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴(kuò)散規(guī)律，建立聯(lián)合防治機(jī)制。相關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大氣環(huán)境承載能力，協(xié)同制定大氣污染聯(lián)合防治方案，開(kāi)展大氣污染聯(lián)合防治。
第二十一條在重污染天氣集中出現(xiàn)的季節(jié)，縣級(jí)以上人民政府可以要求重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、施工。錯(cuò)峰生產(chǎn)、施工期間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府安排，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、施工時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，減少或者暫停排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。
錯(cuò)峰生產(chǎn)、施工的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)由市（州）人民政府確定并公布。
第二十二條省、市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門組織建設(shè)與管理本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)，組織開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染監(jiān)測(cè)；評(píng)估和研究本地區(qū)大氣質(zhì)量狀況、污染成因和污染規(guī)律；開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)，統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。
省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)大氣污染防治問(wèn)題突出或者大氣環(huán)境質(zhì)量改善低于進(jìn)度要求的市（州）人民政府，實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)警通報(bào)。
第二十三條排放工業(yè)廢氣或者有毒有害污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范對(duì)其所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。不具備監(jiān)測(cè)能力的排污單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不得隱瞞、偽造和篡改。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，安裝使用大氣污染排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開(kāi)排放信息，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位的大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。
生態(tài)環(huán)境主管部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法對(duì)各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管，其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理。
第二十四條禁止侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施和大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。
第二十五條對(duì)嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度。被淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品，不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。
生產(chǎn)者、進(jìn)口者、銷售者或者使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售或者使用列入國(guó)家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄中的設(shè)備和產(chǎn)品。工藝的采用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止采用列入國(guó)家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄中的工藝。
第二十六條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的，生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。
第二十七條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境管理信息化建設(shè)，建立健全信息共享的大氣環(huán)境保護(hù)工作大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，推動(dòng)大氣環(huán)境保護(hù)工作動(dòng)態(tài)化、數(shù)字化、常態(tài)化管理。
第二十八條市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立和優(yōu)化大氣污染防治網(wǎng)格化管理體系，形成排查摸底、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、考核問(wèn)責(zé)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
網(wǎng)格化管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告其所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的污染大氣環(huán)境行為，協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理。
第二十九條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)行使監(jiān)督管理職權(quán)的部門及其工作人員不依法履行職責(zé)的行為進(jìn)行舉報(bào)。
省、市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)、電子郵箱等，保證舉報(bào)渠道暢通，方便公眾舉報(bào)；接到舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密；對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)反饋處理結(jié)果，查證屬實(shí)的，處理結(jié)果依法向社會(huì)公開(kāi)，并對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
舉報(bào)人舉報(bào)所在單位的，該單位不得以解除、變更勞動(dòng)合同或者其他方式對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。
第三十條省、市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，協(xié)助監(jiān)督大氣污染防治工作。
